При оплате штрафа с меня взяли ещё плюс к 100 рублям комиссию 25 руб.! Правомерны ли действия сотрудника банка?

Добрый день! Сегодня оплачивала квитанцию (штраф за превышение скорости) на 100 руб. в одном из отделений Сбербанка. С меня взяли ещё плюс к 100 рублям комиссию 25 руб.! Это составляет 25 % от суммы платежа (штрафа). Обычно взимаемая комиссия составляет несколько процентов, но никак не четвертую часть суммы! Правомерны ли действия сотрудника банка?